“OMZIEN NAAR ELKAAR!”
VERKIEZINGSPROGRAMMA
2014-2018
De Bilt
ChristenUnie, partij van de samenleving
Deze gemeenteraadsverkiezing gaat over mensen, over ons en onze manier van samenleven in de gemeente De Bilt. Wij geloven dat God de wereld geschapen heeft en wij geroepen zijn om Jezus Christus na te volgen door naar elkaar om te zien. Wij geloven dat mensen meer zijn dan alleen maar consumenten. Mensen willen niet alleen maar een betaalbaar huis, maar verlangen ook naar geborgenheid en veiligheid en bovenal naar een zinvol leven. Wij willen niet alleen een baan met salaris, maar ook de mogelijkheden om onze talenten te ontplooien in dienst van die ander. We willen niet alleen een overheid die de financiën op orde heeft, maar ook een samenleving waarin burgers ruimte krijgen, gehoord worden en waarin zwakkeren beschermd worden. Wij willen een wereld waarin we omzien naar elkaar. Een wereld die leefbaar blijft, ook voor onze kinderen. Bij het zoeken naar antwoorden op de uitdagingen van deze tijd laten wij ons als christenen inspireren door de Bijbel. In de Bijbel gaat het over mensen, over samenleven en ook over de overheid. Het gaat ook over het handelen van mensen in tijden van crisis en het kiezen van de juiste weg. Die weg betekent dat het anders moet dan het nu gaat. Samen willen wij het verschil maken. Doe met ons mee. Geef geloof een stem!
1. EEN BETROUWBARE OVERHEID
De ChristenUnie staat voor een overheid die betrouwbaar, transparant en herkenbaar is en die het vertrouwen van de burger waard is. Niet de overheid of de markt centraal maar de mensen in de samenleving. Wij denken mee, stimuleren en ondersteunen waar nodig. Dit vraagt om maatwerk. Wij nemen burgers serieus!
1.1. De gemeente, dat zijn we samen
Overheid en burger
De gemeente is in veel gevallen het eerste of meest nabije contact van een burger met de overheid. Daarom is het voor de ChristenUnie van cruciaal belang dat de gemeente continu blijft werken aan een optimale dienstverlening en informatie-verstrekking aan de burgers. De ChristenUnie vindt dat bij taken waar de gemeente geen primaire verantwoordelijkheid heeft, zij ook steeds samenwerkt met burgers, bedrijven, organisaties, kerken, scholen, etc.
Lokale gemeenschappen
De ChristenUnie waardeert De Biltse kernen en wijken als lokale gemeenschappen en hecht aan het eigene ervan. In 2006 is door ChristenUnie wethouder Haak het wijkgericht werken ingevoerd. Het wijkgericht werken wordt door de burgers gewaardeerd en moet ook in de komende periode de basis voor beleid zijn. Een nadrukkelijke samenwerking tussen gemeente en dorps- en wijkraden is vanzelfsprekend evenals de inzet van wijkcontactambtenaren met voldoende mandaat. Dorpshuizen en wijkontmoetingscentra zijn basis-voorwaarden voor het sociaal, maatschappelijk en cultureel functioneren van de gemeenschap.
Participatie
Bij burgers is veel kennis en deskundigheid over uiteenlopende zaken aanwezig. Vanuit maatschappelijke betrokkenheid zijn burgers bereid dit met de gemeente te delen. De ChristenUnie zet daarom in op actieve participatie van burgers bij beleids-ontwikkeling en -uitvoering.
Concrete voorstellen
Bij de start van grootschalige projecten zijn interactieve participatietrajecten met belanghebbenden vanzelfsprekend.Zowel raadsleden als leden van het College van B&W bezoeken regelmatig de kernen en wijken.Gezamenlijke burgerinitiatieven voor verbetering van de eigen woonomgeving moedigen wij van harte aan en zullen deze waar mogelijk ondersteunen.
1.2. Veiligheid
De overheid is verantwoordelijk voor de bescherming van burgers tegen onrecht, criminaliteit en gevaarlijke situaties. Veiligheid is essentieel voor een goed woon- en leefklimaat. Met name in de preventieve sfeer hebben ook de burgers daarin zelf een belangrijke rol.
Concrete voorstellen
Behoud van de vrijwillige brandweer is i.v.m. de spreiding van de kernen van groot belang. Het doen van (digitale) aangifte bij de politie wordt gestimuleerd en de score wordt in de wijkbladen gepubliceerd.De gemeente publiceert regelmatig over de schade ten gevolge van vandalisme aan gemeentelijke eigendommen en verhaalt de kosten op de daders.Wij willen de sociale samenhang versterken. Daartoe faciliteren wij wijkplatforms, verenigingsleven en buurt-initiatieven.Inwoners en wijkraden worden betrokken bij de analyse van veiligheidsproblemen en het stellen van prioriteiten bij de oplossing daarvan, zoals het opzetten van wijkpreventie-teams.Het in standhouden van buurtbemiddeling is belangrijk.De ChristenUnie is tegen gedoogbeleid en willen een actief handhavingsbeleid, waarbij het opleggen van bestuurlijke boetes niet wordt geschuwd.Handhaving door politie en buitengewone opsporings-ambtenaren (Boa's) is belangrijk, preventief werken heeft de eerste prioriteit.De gemeente organiseert voldoende toezichtcapaciteit voor de Drank- en Horecawet en werkt aan preventie.
1.3. Financiën
De gemeente moet een betrouwbare en goede beheerder van de beschikbare middelen zijn. Een toekomstbestendig en financieel gezonde situatie is daarbij leidend. De gemeente wordt geconfronteerd met een drastische taakoverdracht van het Rijk t.a.v. de Jeugdzorg, de Participatiewet en de over-heveling van de AWBZ-begeleiding naar de WMO. Daarvoor draagt het Rijk budget aan de gemeente over, maar heeft daarop een aanzienlijke korting toegepast. Door de ontwikke-lingen op de woningmarkt staan ook de inkomsten uit de OZB onder druk, evenals de opbrengsten voor bouwvergunningen en grondverkoop. Door deze ontwikkelingen ontkomt de gemeente er niet aan om beleidsmatige en financiële keuzes te maken en prioriteiten te stellen.
Concrete voorstellen
Wij willen dat de raad goed gefaciliteerd wordt om raads-voorstellen over beleid en financiën te kunnen afwegen. Werken met scenario’s en voldoende keuze daarin is een goede optie. In beleidsvorming en -uitvoering dient de gemeente zich aantoonbaar bewust te zijn van eventuele financiële risico’s. Hierop moeten goede maatregelen worden getroffen om deze beheersbaar te houden. De hoogte van het weer-standsvermogen moet minimaal gelijk zijn aan de omvang van de onderkende financiële risico’s.De ChristenUnie geeft prioriteit aan het verlagen van de schuldenlast.Mits er sprake is van een evenwichtig en terughoudend financieel beleid, acht de ChristenUnie het acceptabel om in financieel-economisch moeilijke tijden incidenteel en tijdelijk de financiële reserves aan te wenden. Actief de samenwerking zoeken met andere gemeenten en andere partners om beleid op een efficiënte wijze te realiseren.Wij willen voortvarend uitvoering geven aan de lopende bezuinigingsoperatie. Terughoudendheid is op zijn plaats als het gaat om veiligheid, wegbeheer en rioolbeheer. Dit geldt ook voor budgetten die rechtstreeks te maken hebben met het lenigen van de nood van individuele burgers.Structurele subsidies worden regelmatig herijkt. Te subsidiëren activiteiten zijn niet in strijd met christelijke waarden en normen of met de goede zeden. Daar waar het inkomensbeleid resulteert in een onaan-vaardbaar laag leefklimaat, zet de ChristenUnie zich in voor het voeren van een ruimhartig kwijtscheldingsbeleid.
2. EEN GEZONDE SAMENLEVING
Wij gaan voor een gezonde samenleving, die oog en zorg heeft voor mensen in kwetsbare situaties. De taken op het gebied van zorg worden vergroot. Dit zal veel gaan vragen van de lokale overheid, maar ook van de lokale samenleving. Het omzien naar elkaar zal een wezenlijk element van de samenleving worden. Voor de christelijke kerken is dat niet nieuw; in navolging van Jezus Christus zit het naar elkaar omzien ‘in de genen’. Kerken hebben daarmee een historisch gegroeide organisatie en deskundigheid op het gebied van zorg voor kwetsbaren opgebouwd. kerken zijn voor de gemeente een belangrijke partner in het sociale domein.
2.1. Samen zorgen
Decentralisaties en transities
Door de van Rijkswege opgelegde bezuinigingen worden burgers geconfronteerd met het feit dat zij niet meer automatisch recht hebben op voorzieningen en gekeken wordt wat men zelf kan, al dan niet met behulp van het eigen netwerk. Waar dit niet lukt, bestaat een grote kans op vereenzaming van kwetsbare groepen in de samenleving. De ChristenUnie is bereid mee te werken aan deze decen-tralisaties van taken naar gemeenten en aan de transformatie van overheidszorg naar meer zelfredzaamheid, maar niet zonder kritisch te zijn op de manier waarop dit plaatsvindt.
Zorg moet dichter bij de mensen, informeler, integraler en met meer maatwerk plaatsvinden. De ChristenUnie wil de zorg-vragen samenbrengen met andere voorzieningen, zoals thuis-zorg, vervoer, onderwijs of woonzorgcomplexen en levensloop-bestendige woningen. De Stichting MENS is een belangrijke partner bij het bijeenbrengen van deze vraag en aanbod.
Zo kan met behoud van kwaliteit, met minder geld, meer zorg aan meer mensen worden verleend. Daarbij moet de gemeente een vangnet bieden voor hen die het zelf niet redden. Ondersteuning in het sociale domein moet betaalbaar blijven. Voor bepaalde voorzieningen kan daarom een substantiële eigen bijdrage worden gevraagd. De ChristenUnie vindt dat een eigen bijdrage voor diensten die door of namens de gemeenten worden verricht niet ten koste mag gaan van de bereikbaarheid van zorg.
Wmo
De gemeente is en blijft als eerste verantwoordelijk voor doelmatige uitvoering van de Wmo. De ChristenUnie zet in op het ondersteunen van mantelzorgers en het versterken van informele (wijk)netwerken via de Stichting MENS met een daarop afgestemd budget.
De ChristenUnie wil dat burgers die ondersteuning krijgen uit de Wmo de mogelijkheid hebben om te kiezen voor een PGB (persoonsgebonden budget) en zelf hun ondersteuning inkopen. Dit stelt burgers beter in staat eigen regie te voeren en te kiezen voor zorgverlening vanuit een identiteit die bij hen past. Misbruik van PGB moet worden tegengegaan en bestraft.
Zorg aan huis en dagbesteding
Steeds meer mensen met een zware zorgvraag moeten langer thuis blijven wonen. Dit betekent dat er voldoende woningen voor ouderen en gehandicapten beschikbaar moeten zijn of geschikt gemaakt worden. Woningcorporaties, zorg- en verpleeghuizen en andere betrokken partijen moeten investeren in zorg op afstand.
De ChristenUnie vindt het belangrijk dat er aandacht is voor het tegengaan van vereenzaming. Mensen met een beperking moeten zoveel mogelijk kunnen meedoen aan de samenleving.
Verbinding met onderwijs
Kinderen en jongeren zijn een groot deel van de week op school aanwezig. De school vormt daarom een belangrijke schakel tussen ouders, jongeren en zorgaanbieders. Deze samenwerking moet de drempels tussen de verschillende vormen van zorg en zorgaanbieders verlagen.
Jeugdzorg
In het belang van het kind en om te voorkomen dat er onnodig wordt doorverwezen, zet de gemeente in op tijdige signalering en stimuleert het gebruik van laagdrempelige hulpverlening. De zorg moet dichter bij het kind en in betere samenhang met zijn/haar omgeving worden geregeld. Uithuisplaatsingen moeten zoveel mogelijk worden voorkomen. Het is belangrijk dat één kind of gezin één plan en regisseur heeft. De continuïteit van deze zorg moet via het Centrum voor Jeugd en Gezin gewaarborgd blijven en het aanbod moet vernieuwd en verbeterd worden. De gemeente zorgt voor de instelling en instandhouding van een gemeentelijke gezondheidsdienst. Niet alle taken kunnen lokaal worden georganiseerd; dat betekent regionale samenwerking. De ChristenUnie wil nadrukkelijk dat identiteitsgebonden jeugdzorg deel uitmaakt van het pallet van aanbieders waaruit gekozen kan worden.
Jeugdgezondheidszorg
In het kader van preventief gezondheidsbeleid en het vroeg-tijdig signaleren van problemen is een goede en effectieve opzet van de jeugdgezondheidszorg van groot belang. Daarbij is het belangrijk dat consultatiebureaus en schoolartsen zich niet alleen richten op de fysieke gezondheid van de jeugd, maar ook de sociale omgeving van het kind of de jongere kennen. De ChristenUnie vindt het daarom belangrijk dat de jeugdgezondheidszorg naadloos verbonden blijft met het Centrum voor Jeugd en Gezin.
Verslavingen
Verslaving aan alcohol, roken, drugs, seks en gokken is een bedreiging voor de volksgezondheid en het algemeen welzijn. De gemeente gaat dit tegen door het nemen van preventieve maatregelen en actieve bestrijding.
Asiel en inburgering
De gemeente zet zich ervoor in dat er geen asielzoekers in onze gemeente tussen wal en schip belanden en op straat terecht komen.
Concrete voorstellen
De Stichting MENS is en blijft een belangrijke partner van de gemeente, vooral in de huidige ontwikkelingen rond de decentralisaties en Wmo.De ChristenUnie vindt het essentieel dat er aandacht is voor het tegengaan van vereenzaming. Mensen met een beper-king en ouderen moeten zoveel mogelijk mee kunnen doen aan de samenleving. De gemeente maakt concrete plannen tegen vereenzaming van ouderen, langdurig werklozen en andere risicogroepen.Voor een succesvolle transitie in de zorg investeert de gemeente in training van ambtenaren, professionals en vrijwilligers.De gemeente ontwikkelt nieuwe indicatoren voor sociale cohesie en buurt- en wijkzorg.De gemeente werkt aan laagdrempelige loketten voor zoveel mogelijk vormen van zorg.Er is speciaal beleid en ondersteuning voor mantelzorgers.De gemeente investeert in contacten en samenwerking met kerken.De gemeente werkt samen met de woningcorporatie SSW om voldoende woningen geschikt te maken voor het zo lang mogelijk thuis wonen van ouderen en gehandicapten.Om zorg aan huis mogelijk te maken dienen bouwregels vereenvoudigd te worden.De gemeenten stimuleert de inzet van vluchtelingen in het lokale vrijwilligerswerk.
2.2. Werk en inkomen
Ons uitgangspunt is dat ieder mens de verantwoordelijkheid heeft om in zijn/haar eigen levensonderhoud te voorzien. De gemeente heeft een taak als het gaat om het bevorderen van de lokale en regionale werkgelegenheid. De ChristenUnie ziet meedoen als een kans en uitdaging en moet waar mogelijk worden beloond. Pas als meedoen niet lukt, kan meedoen worden opgelegd.
Bij bezuinigingen kiest de ChristenUnie in eerste instantie niet voor het verminderen of bemoeilijken van het gebruik van voorzieningen, maar om samen met de maatschappelijke partners te onderzoeken of de bezuiniging kan worden bereikt door een andere verdeling van verantwoordelijkheden, taken en middelen tussen de gemeente en de (vrijwilligers van) maatschappelijke partners. Daarbij wil de ChristenUnie idealiter een samenleving waarin voedselbanken niet nodig zijn. Maar voedselbanken zijn er en hebben het druk. Wij wil-len ervoor zorgen dat deze vrijwilligers hun werk goed kunnen doen.
De ChristenUnie wil nadrukkelijk oog hebben voor de positie van ZZP-ers (Zelfstandigen Zonder Personeel). Hierbij denken wij aan invulling van aanbestedingscontracten, mogelijkheden binnen bestemmingsplannen, eisen omtrent uitkeringen en aanvullingen hierop door eigen arbeid, etc.
De mate waarin bedrijven en organisaties arbeidsgehan-dicapten in dienst nemen, bepaalt de noodzaak om (in samen-werkingsverband) als gemeente zelf te zorgen voor beschut werk. Ons uitgangspunt is dat mensen die een beschutte werkplek nodig hebben, die ook moeten krijgen.
Concrete voorstellen:
Van iedereen die financieel afhankelijk is van de gemeente worden de (gewijzigde) capaciteiten en beperkingen en ontwikkelingen objectief en zorgvuldig bepaald en vastge-legd, bijvoorbeeld in een persoonlijk ontwikkelingsplan.Misbruik van re-integratiesubsidies moet krachtig bestreden worden.Bedrijven en organisaties worden gestimuleerd om leer- en werkervaringsplaatsen of plaatsen voor maatschappelijke activering beschikbaar te stellen.We zadelen werkgevers niet op met (administratieve) romp-slomp bij het plaatsen van mensen met een beperking.Iedereen die bij een regulier bedrijf kan werken, moet zich daarvoor ook daadwerkelijk beschikbaar stellen.Probleemsituaties moeten zo vroeg mogelijk worden gesig-naleerd en adequaat worden aangepakt om escalatie te voorkomen. Dit vereist een intensieve samenwerking tussen alle beleidsvelden en instanties waar de problemen spelen en bekend zijn. Uitgangspunt daarbij is ‘Eén plan, één coach en één budget’.Iedereen die dat nodig heeft moet binnen twee weken bij de schuldhulpverlening terecht kunnen en er wordt zo snel mogelijk gewerkt aan een oplossing om te voorkomen dat schulden zich verder opstapelen.Overgang van armoede van ouders op kinderen moet worden voorkomen. Daarom is extra aandacht nodig voor gezinnen met kinderen die langdurig een uitkering ontvan-gen. Het mag niet zo zijn dat kinderen daardoor hun talenten niet kunnen ontwikkelen of zich niet kunnen ontspannen.Convenant met woningcorporaties en energie- en water-bedrijven om in principe niet over te gaan tot uitzettingen en afsluiting van energie en water.
2.3. Onderwijs
Ouders zijn en blijven primair verantwoordelijk voor hun kinderen. We vinden het belangrijk dat ouders kunnen kiezen voor scholen die in het verlengde liggen van de opvoeding thuis. De school is een belangrijke gespreks- en samenwer-kingspartner van de gemeente bij passend onderwijs, jeugd-zorg, leerplicht, het voorkomen van voortijdig schoolverlaten en de aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt. Voorkomen moet worden dat kinderen met problemen uit hun omgeving geplaatst worden; uit het gezin of uit de klas.
Passend onderwijs en jeugdbeleid
Er ligt een gezamenlijke verantwoordelijkheid om te zorgen voor samenhangende onderwijs-, ondersteunings- en hulp-structuren voor jongeren; waaronder passend onderwijs. Er wordt samengewerkt om het beroep op zwaardere en duurdere jeugdzorg en extra doorverwijzingen naar het speciaal onder-wijs te voorkomen. Daarbij willen wij een aanpak waarbij het gezin centraal staat. Een belangrijk aandachtspunt is de rol van identiteitsgebonden scholen en zorginstellingen binnen de samenwerkingsverbanden. Verzuim en voortijdige schoolver-laten is bijna altijd een teken dat het niet goed gaat met jongeren.
Kleine scholen
Scholen verdienen het om breder beoordeeld te worden dan alleen maar op basis van het aantal leerlingen. De ChristenUnie pleit daarom voor maatwerk, zodat de keuze-vrijheid van ouders behouden blijft, de kwaliteit van scholen gegarandeerd kan worden en de rol van de school in de leef-gemeenschap van de kleine kernen wordt gewaardeerd.
Leerlingenvervoer
De ChristenUnie is voor het in standhouden van een ruim-hartige tegemoetkoming in het leerlingenvervoer van kinderen met leerachterstanden en een leerproblematiek. De gemeente dient zich bij het leerlingenvervoer goed op de hoogte te stellen van de persoonlijke gezinssituatie om in overleg met de ouders tot een zo goed mogelijke toekenning te komen. Uiteraard mag van ouders, naar draagkracht, een eigen bijdrage gevraagd worden.
Kinderopvang
De ChristenUnie zet zich in voor goed toezicht op kinder-opvanginstellingen door de GGD. De overheid moet ruimte bieden aan en hindernissen wegnemen voor identiteits-gebonden kinderopvang, zodat ouders opvang kunnen kiezen in het verlengde van de opvoeding thuis.
Concrete voorstellen
• Een goede tegemoetkoming aan ouders voor het leerlingen-vervoer van kinderen die naar scholen voor speciaal onderwijs gaan. Er vindt actieve handhaving van de leerplicht en andere vormen van verzuim plaats.Stimuleer een goed, divers aanbod aan voor- en vroeg-schoolse educatie (VVE). Wij willen kinderen een goede kans geven om eventuele achterstanden in te halen.
2.4. Jeugd en jongerenwerk
Jongeren zijn de toekomst van de samenleving dus ook van onze gemeente. Daarom vindt de ChristenUnie het belangrijk in deze groep te investeren. Voor de ontwikkeling van jongeren is het van belang dat er voldoende ruimte, mogelijk-heden en faciliteiten zijn om zich te ontspannen.
Concrete voorstellen
Er moeten voldoende middelen uitgetrokken worden om het speelplaatsenplan uit te voeren. Nadere invulling van speel-plaatsen en ontmoetingsplaatsen zien wij in overleg met de direct betrokkenen (jeugd, jongeren, buurtbewoners en betreffende wijkraad) tot stand komen. Nagegaan dient te worden in welke mate sportterreinen kunnen voorzien in speel- en ontmoetingsbehoeften van jongeren. De gemeente blijft zich, met onder meer de inzet van de combinatiefunctionaris, richten op het stimuleren van een evenwichtig mensbeeld van jongeren. Zelfvertrouwen, verantwoordelijkheid en het ontdekken en benutten van eigen talenten zijn daarbij belangrijke pijlers. Extra aan-dacht is nodig voor jongeren die moeilijkheden ondervinden bij het functioneren in onze maatschappij.Voor die kinderen en jongeren, die ’s zomers niet op vakantie gaan, worden activiteiten georganiseerd.
2.5. Cultuur, sport en recreatie
Sport, cultuur en recreatie dragen bij aan een juiste balans tussen in- en ontspanning en bieden de mogelijkheid om op zinvolle wijze individueel of gezamenlijk vrije tijd te besteden. Daarnaast hebben sport, cultuur en recreatie positieve sociale, maatschappelijke en gezondheidseffecten en bevorderen van gemeenschapszin en onderlinge betrokkenheid in de samen-leving.
In 2013 heeft de ChristenUnie zich ingezet om een beoogde wielerronde op 1e Paasdag in De Leijen te voorkomen. Vanwege de zondagsrust, overlast voor bewoners en inzet van gemeentelijk personeel en politie op deze dagen, is de ChristenUnie geen voorstander van het op zondagen of christelijke feestelijke dagen houden van grootschalige sport-evenementen buiten de daarvoor aangewezen sportvelden en sportgebouwen.
U-pas
De U-pas is in 2006 door ChristenUnie wethouder Haak ingevoerd en is een groot succes. Door de U-pas is het mogelijk voor mensen met lage inkomens om bij meer dan 600 aanbieders in de regio Utrecht korting op sportieve, culturele en recreatieve activiteiten te krijgen. Dit zijn voor een groot deel activiteiten die in verenigingsverband gedaan worden en draagt bij aan de sociale cohesie in dorpen en buurten.
Bibliotheken
Bibliotheken zijn van belang voor het leesonderwijs aan onze kinderen. Toegang tot informatie (ook digitaal) is van belang voor inwoners.
Gebouwen en sportvelden
De gemeente moet goed in beeld hebben wat de behoeften zijn aan voorzieningen op het gebied van sport en cultuur en daar een (financiële) meerjarenplanning voor maken. Accom-modaties zijn kostbaar en het is belangrijk dat verenigingen in redelijkheid bijdragen aan exploitatie en onderhoud.
Zwembad
De ChristenUnie vindt een zwembad een belangrijke basis-voorziening voor onze gemeente. Het blijvend aanbieden van zwemlessen en zwemfaciliteiten voor specifieke doelgroepen is daarbij essentieel. Evenals het aanbieden van een wedstrijd-voorziening aan de waterpolovereniging. Het bestaande voor-zieningenniveau voor recreatief zwemmen dient in ieder geval, gezien de vraag naar vrij zwemmen, gehandhaafd te blijven en waar mogelijk versterkt te worden.
Sportstimulering
Sportstimulering en specifiek het betrekken van minima, ouderen, gehandicapten en mogelijk andere doelgroepen is een speerpunt.
Concrete voorstellen
Met de voorgenomen nieuwbouw van de Vierstee in Maartensdijk, dient de bibliotheekfaciliteiten gehandhaafd te blijven.De maximumhoogte om in aanmerking te komen voor de U-pas dient op 125% van het minimumloon gehandhaafd te blijven; verlaging van dit percentage is niet acceptabel. Wij blijven ons actief inzetten om in de nabijheid van de huidige locatie van het zwembad Brandenburg een nieuw zwembad te realiseren. Voor de beheersbaarheid van de exploitatiekosten nieuwe, creatieve samenwerkingsvormen aangaan met betrokken belanghebbenden. In regioverband wordt onderzocht hoe met kleine inspan-ningen knelpunten in de recreatieve structuren van het Gooi, Noorderpark tot de Heuvelrug kunnen worden weg-genomen en nieuwe routes kunnen worden ontgonnen.Ontwikkelen van station Hollandsche Rading tot groene poort, Noorderpark en Lage Vuursche - Baarn.Alcohol, roken en sport gaan niet samen. Het alcoholgebruik in sportkantines tijdens en aansluitend aan sportactiviteiten wordt ontmoedigd.
3. DUURZAAM WERKEN, WONEN, LEVEN
3.1. Economie en landbouw
Economie
Nederland is nog niet uit de recessie. De ChristenUnie zet zich daarom in voor meer ruimte, minder regels en meer kansen voor ondernemers, vooral in het midden- en kleinbedrijf (MKB). Naast afnemende bedrijvigheid en toenemende werk-loosheid biedt de crisis ook kansen om tot een meer duurzame economie te komen. We moeten van ‘meer’ naar ‘genoeg’, van kwantiteit naar kwaliteit. De ChristenUnie is tegen koop-zondagen in de gemeente De Bilt.
De ChristenUnie wil dat de gemeente samen met haar partners investeringen voren haalt, om samen de crisis te bestrijden.
De coöperatieve organisatie BENG stimuleert om álle burgers, bedrijven en instellingen in de zes kernen van De Bilt te onder-steunen bij het verduurzamen van de energievoorziening. Door middel van duurzaamheidsleningen kunnen particuliere huiseigenaren, verenigingen en stichtingen tegen gunstige voorwaarden lenen om te investeren in het energiezuiniger maken van gebouwen en woningen.
Bedrijventerreinen
De economie is in toenemende mate een economie van MKB-bedrijven, maar ook van eenmansbedrijven en ZZP'ers. Dat zijn mensen die vanuit huis economische activiteiten ondernemen. Deze groep heeft vaak geen behoefte aan bedrijfsterreinen maar aan mogelijkheden om zich te vestigen in woonwijken, tijdelijke huis-vesting, zeer goedkope huisvesting, korte huurtermijnen etc.
Agrarische sector
De ChristenUnie heeft hart voor boeren en zet daarbij in op een sterke, duurzame en innovatieve landbouw. De ChristenUnie weet dat gezonde gezinsbedrijven hierin een centrale rol spelen en wil hen zo veel mogelijk de ruimte geven.
Landbouwbedrijven krijgen ruimhartig de mogelijkheid neven-activiteiten uit te voeren zoals landschapsonderhoud, toerisme, duurzame energieopwekking, voor zover deze niet ten koste gaan van de kwaliteit en leefbaarheid van het buitengebied.
Recreatie en toerisme
Samen met recreatie- en toeristische ondernemers wordt een plan opgesteld waarin verblijfsrecreatie vanwege het gunstige effect op de middenstand wordt gestimuleerd. Naast de ontsluiting van toeristische trekpleisters wordt ingezet op de aanleg van een fietspadennetwerk en (onverharde) wandelpaden.
Concrete voorstellen
De ChristenUnie wil dat de gemeente samen met haar partners investeringen in zaken als onderwijshuisvesting, aanleg van fietspaden, verkeersveiligheid en dergelijke naar voren haalt, om samen de crisis te bestrijden.De verduurzaming van gemeentelijke gebouwen heeft prioriteit.Alle gemeentelijke inzet om de lokale economie vlot te trekken, moet gericht worden op het aantrekken van toekomstgerichte werkgelegenheid.Stimuleren dat bedrijventerreinen klimaatneutraal func-tioneren en optimaal ontsloten zijn voor openbaar vervoer en fietsverkeer.De ChristenUnie zet zich in voor het behoud van het land-schap, de plattelandscultuur en voor de bescherming van het milieu en de biodiversiteit.Landbouwondernemingen krijgen de ruimte voor een moderne bedrijfsvoering door schaalvergroting als deze een bijdrage levert aan duurzaamheid, dierenwelzijn, energie-besparing, milieu en landschap.Zorgen voor een stelsel van passende vergoedingen voor agrarisch ondernemers die ook als landschapsbeheerders werken.
3.2. Wonen in de gemeente De Bilt
De woningmarkt heeft het moeilijk: de bouw stagneert, het is moeilijker om een huis te kopen, te verkopen of te huren. De Christenunie heeft landelijk de afgelopen jaren een belangrijke rol gespeeld bij het op gang brengen van de noodzakelijke hervorming van de woningmarkt. Ook lokaal doet de ChristenUnie er alles aan om de woningmarkt te stimuleren, zodat starters een steuntje in de rug krijgen, er voldoende (geschikte) huurwoningen zijn en er ruimte is voor nieuw-bouw. De veranderingen in o.a. de ouderenzorg vragen om een woningaanbod dat daarbij past.
In de gemeente De Bilt is geen ruimte voor grootschalige bouwprojecten zonder waardevolle natuurgebieden op te offeren. Het is belangrijk dat de kleine kernen hun vitaliteit behouden. Gezien de centrale ligging in Nederland is het voor ouderen en jongeren aantrekkelijk om in deze kernen te blijven wonen. Het beleid moet er op gericht zijn dat betaal-bare senioren- en starterswoningen komen die in eerste plaats voor inwoners van De Bilt worden bestemd. De ChristenUnie heeft dit beleid in de afgelopen raadsperiode met succes vorm-gegeven.
In de afgelopen raadsperioden zijn moties van de ChristenUnie aangenomen die de bouw van acht starterswoningen in Westbroek mogelijk maakten. De ChristenUnie maakt werk van levensloopbestendige woningen en wijken, ondersteund door een goede infrastructuur (sociaal-culturele activiteiten en zorgondersteuning). Daarnaast worden zo mogelijk afspraken gemaakt over de verduurzaming van hun woningvoorraad. De ChristenUnie streeft naar klimaat-neutrale woningen en woningen die energie ‘produceren’. Ook streeft ze naar de toepassing van duurzame materialen, die op verantwoorde wijze geproduceerd en kwalitatief hoogwaardig zijn. Handhaving van vergunningen door middel van het toetsen van de afgesproken duurzaamheidseisen is daarbij van cruciaal belang. Welstandsvrij bouwen moet meer ruimte krijgen.
Het is belangrijk dat ouders bij de kinderen kunnen wonen; onder meer door het splitsen van grote huizen en boerderijen.
Grote delen van de gemeente kenmerken zich door woningen op aanzienlijke grondoppervlakte. De ChristenUnie heeft geen bezwaar om nieuwbouwwensen op particuliere grond (‘inbreiding’) mogelijk te maken.
Woningcorporaties
Woningcorporaties spelen een belangrijke rol in de voorziening van goede sociale huurwoningen en de leefbaarheid van wijken. Volgens het regeerakkoord komen de corporaties onder directe aansturing van gemeenten. Woningcorporaties dragen zorg voor voldoende sociale huurwoningen. De ChristenUnie juicht de ‘sociale koop’ toe. Het gebruik van startersleningen zonder de verplichting een huurwoning achter te laten moet mogelijk zijn.
Concrete voorstellen
Grootschalige nieuwbouw buiten de rode contouren is in principe niet mogelijk.Binnen de rode contouren dienen de mogelijkheden verruimd te worden om uit te bouwen op eigen grond en inbreiding op particuliere grond mogelijk te maken.De komende tijd wordt er ingezet op levensloopbestendige wijken en woningen.Voor (door)starters is er een starterslening, ook komt er een duurzaamheidslening.Woningen worden duurzaam gebouwd en er wordt ingezet op verduurzaming van bestaande woningen.Er is een goede samenwerking met de woningcorporatie SSW als het gaat om goede sociale huurwoningen, leefbaar-heid in wijken en sociale koop.Zo mogelijk worden leegstaande kantoorgebouwen en winkels getransformeerd naar woningen.Toekomstbestendig waterbeheer.
3.3. Mobiliteit
Mobiliteit brengt mensen bij elkaar en is essentieel om samen te kunnen leven en werken. Maar veel inwoners van de gemeente De Bilt geven aan last te hebben van het drukke autoverkeer. Ook de verkeersveiligheid is een belangrijk aandachtspunt. We kiezen daarom voor verduurzaming van de mobiliteit, vermijden van overbodig verkeer, een betere benutting van de bestaande infrastructuur en het beter met elkaar verbinden van de verschillende vervoerssoorten: auto, openbaar vervoer en fiets bij het personenvervoer en spoor en weg bij het goederenvervoer.
Fiets
De fiets vormt een uitermate belangrijk vervoermiddel voor de korte-afstandsmobiliteit. Fietsen is goedkoop, gezond en vrij-wel niet milieubelastend. De jeugd onder de zestien jaar is er zonder meer op aangewezen en voor schoolbezoek is er dan in onze gemeente ook vaak sprake van grote fietsstromen. Ook voor woon-werkverkeer op korte afstand wordt veel gebruik gemaakt van de fiets.
Openbaar vervoer
Wat betreft het openbaar vervoer (OV), maakt De Bilt als één van de vele partners deel uit van de vervoersregio. Toch moeten de mogelijkheden om invloed uit te oefenen benut worden om vooral het OV van en naar de kleinere kernen van de gemeente en de wijken die aan de buitenkant van de gemeente liggen, te borgen.
Het vraagstuk van het openbaar vervoer in De Bilt gaat daarmee verder dan uitsluitend langs de Life Science As.
Automobiliteit
Het terugdringen van de automobiliteit is een belangrijk thema. Automobiliteit reductieplannen worden met betrokken partijen (overheid, kantoren/bedrijven, OV-maatschappijen) opgesteld en uitgevoerd. De gemeente moet actief beleid voeren tegen sluipverkeer en dit ook strikt handhaven. Voor de veiligheid van alle weggebruikers is het belangrijk dat binnen en buiten de bebouwde kom de maximum snelheid wordt gehandhaafd door de politie. Verder moet het openbaar vervoer versterkt worden.
Concrete voorstellen
Fietsroutes binnen de gemeente worden zo veel mogelijk van het overige verkeer gescheiden.Verbetering van de veiligheid van het fietspad vanaf Hollandsche Rading naar de Dorpsweg, Dorpsweg/ Maartensdijkseweg tot aan Prof. Bronkhorstlaan. Ook wordt het tijd om op oostelijke deel van de Berlagelaan, het beloofde fietspad voor de scholen te realiseren.Verbetering van de fietsoversteek op de Jan Steenlaan tussen de Rembrandtlaan en de rotonde Soestdijkseweg.Er moet een actueel fietsplan voor heel de gemeente komen, waarbij ook de nieuwste ontwikkelingen m.b.t. elektrische fietsen / minder valide voertuigen goed ingepast worden.Voldoende mogelijkheden voor het stallen van fietsen bij winkelcentra, station en belangrijkste bushaltes.Er vindt een goede registratie van ongevallen plaats, zodat de zogenaamde ‘black spots’ in beeld blijven.De gemeente beschikt over een verkeersveiligheidsplan met concrete uitwerkingen.Er wordt niet bezuinigd op beheer en onderhoud als het de verkeersveiligheid raakt.De gemeente blijft actief meewerken aan het verzorgen van verkeerslessen op scholen en rijvaardigheidlessen voor ouderen.Overtreding van de verkeersregels binnen de bebouwde kom worden door de politie en BOA’s stevig aangepakt.In woonwijken wordt het 30 km regime doorgevoerd, gehandhaafd en door snelheid beperkende aanpassingen afgedwongen.Het verbeteren van geasfalteerde fietspaden, inclusief LED-volgverlichting wordt voortvarend doorgezet. In verband met de veiligheid moeten onverlichte buitenwegen, zoals De Graaf Floris V weg, met LED-volgverlichting uitgerust worden.Om autoverkeer te verminderen, zullen alle kernen door frequent rijdend openbaar vervoer onderling en met de omliggende steden verbonden zijn.Overlast door sluipverkeer moet zoveel mogelijk worden vermeden.Voor de kern Westbroek, Groenekan en Hollandsche Rading zal met OV-partners/vrijwiligers een vorm van kleinschalig openbaar vervoer gerealiseerd worden. Ook een vorm van openbaar vervoer in De Leijen blijft gehandhaafd.Indien kinderen hoofd- of provinciale wegen over moeten steken, moet er een (verkeerslicht) geregelde voetgangers-oversteekplaats zijn.Inwoners worden betrokken bij besluiten over het openbaar vervoer in hun regio, bijvoorbeeld over tijden en routes.
3.4. Energie, klimaat en milieu
Wij geloven dat we de aarde van God hebben gekregen en dat we er zuinig op moeten zijn. Steeds meer burgers zijn zelf heel actief bezig met het werken aan een beter milieu. Mensen wekken duurzame energie op en scheiden hun huisvuil. Wij willen dat de gemeente deze initiatieven ondersteunt en stimuleert.
Energiek De Bilt
Het wordt steeds eenvoudiger om zelf energie op te wekken. Als steeds meer mensen zonne-energie gaan opwekken, neemt het gebruik van fossiele brandstof af. De gemeente stimuleert mensen om zelf zonnecellen te plaatsen. De gemeente doet alles om zelf zo min mogelijk energie te gebruiken en zoveel mogelijk energie op te wekken.
Klimaat en energie
We zetten in op een energietransitie: van fossiele naar duurzame brandstoffen, zoals zonne-energie en windenergie.
Duurzaamheid pakt de ChristenUnie integraal aan: het onder-werp wordt in ieder beleidsstuk waar het relevant is, mee-genomen. Daarbij stelt de gemeente een klimaatactieplan op met aandacht voor innovatieve ontwikkelingen.
In de verkeers- en vervoersplannen wordt CO2 emissiereductie integraal opgenomen. Daarbij wordt aandacht besteed aan alternatieven voor de auto, het stimuleren van gebruik van openbaar vervoer en fietsverkeer.
De ChristenUnie stimuleert initiatieven van woningeigenaren, dorpen/buurten en andere verenigingen/stichtingen ten aan-zien van de aanschaf van energiebesparende producten. Zo heeft een motie van de ChristenUnie het mogelijk gemaakt om de woningen aan de burgemeester van Heemstrakwartier in De Bilt van energiebesparende Douche Warmte Wisselaars te voorzien.
De ChristenUnie vindt stimulering van de aanschaf van zonne-panelen, zonneboilers, warmtepompen, isolatie en groene daken belangrijk. Dit kan bijvoorbeeld door de verstrekking van duurzaamheidsleningen. Ook dient vogelvriendelijk bouwen gestimuleerd te worden.
Samen met LTO wordt onderzocht op welke wijze agrarische ondernemers kunnen bijdragen aan een beter klimaat door de vermindering van uitstoot broeikasgassen, CO2-reductie of gebruik, duurzame energiebronnen etc.
Energiebesparing door winkels wordt gestimuleerd (bijvoor-beeld gesloten toegangsdeuren) en afval wordt door de burger bij de bron gescheiden. Dit leidt tot lagere lasten voor de burger en afval wordt gebruikt als grondstof. Er wordt voorkomen dat de afvoer van regenwater via het riool gaat, ook bij bestaande woningen. Zo mogelijk wordt een gescheiden systeem aangelegd. Er komen meer laadpunten voor elektrische auto's. De productie en verkoop van streekproducten wordt gestimuleerd.
Afvalinzameling
Zwerfvuil en de hondenpoepvervuiling worden aangepakt door mensen daadwerkelijk te beboeten bij overtredingen. Er zijn voldoende (ondergrondse) containers voor onder meer glas, kleding, kunststoffen, papier en waar mogelijk ook sap- en melkpakken en blik.
Stimuleren
Educatie en voorlichting aan kinderen (en hun ouders) over het belang van natuur en landbouw is belangrijk. Er wordt gewerkt aan bewustwording van milieugedrag bij kinderen en volwassenen en ondernemers.
Concrete voorstellen
De gemeente De Bilt voert het Energie akkoord voortvarend uit en betrekt coöperatie BENG hierbij.Het aangenomen plan voor duurzame straatverlichting wordt uitgevoerd.Elektrische auto’s krijgen meer oplaadpalen.Zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen etc.In de komende raadsperiode wordt het gemeentelijke inkoopbeleid 100% duurzaam en zijn bij offerteaanvragen duurzaamheidcriteria opgenomen.De gemeente geeft het goede voorbeeld door ook zelf gebruik te maken van elektrische auto’s.Bij verlichting in de openbare ruimte worden moderne technieken toegepast (o.a. LED-verlichting).Voldoende ondergrondse afvalcontainers op redelijke loopafstand.Goede regels (zoals milieuregels) vragen om goede hand-having. De gemeente zoekt daarbij stevige samenwerking en afstemming met provincie, waterschap en justitie.
TOT BESLUIT
Met dit verkiezingsprogramma als basis, wil de ChristenUnie zich ook in de komende raadsperiode voor alle burgers van de Bilt inzetten. Wij willen een gemeente waarin we omzien naar elkaar. Een gemeente die leefbaar blijft, ook voor onze kinderen. Wij laten ons daarbij als christenen inspireren door de Bijbel. In de Bijbel gaat het over mensen, over samenleven en ook over de overheid. Het gaat ook over het handelen van mensen in tijden van crisis en het kiezen van de juiste weg. Die weg betekent dat het anders moet dan het nu gaat. Samen willen wij het verschil maken voor de Bilt. Doe met ons mee. Geef geloof een stem!